民政部明確表示,我國養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展重心將向居家社區(qū)養(yǎng)老傾斜,這一政策導(dǎo)向標(biāo)志著我國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)更加注重貼近老年人實(shí)際生活需求、強(qiáng)化基層支撐的新階段。面對(duì)日益加深的人口老齡化趨勢,這一戰(zhàn)略調(diào)整不僅是對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的革新,更是對(duì)資源配置與服務(wù)模式的系統(tǒng)性優(yōu)化。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和家庭結(jié)構(gòu)的變遷,傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式已難以完全滿足多樣化、個(gè)性化的養(yǎng)老需求。許多老年人受傳統(tǒng)文化與生活習(xí)慣影響,更傾向于在熟悉的家庭和社區(qū)環(huán)境中安享晚年。居家社區(qū)養(yǎng)老模式正是回應(yīng)這一普遍愿望,旨在讓老年人在不脫離原有社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的前提下,獲得便捷、專業(yè)、持續(xù)的生活照料與健康管理服務(wù)。它融合了家庭養(yǎng)老的親情溫暖與社區(qū)服務(wù)的專業(yè)支持,是符合我國國情與文化傳統(tǒng)的重要養(yǎng)老路徑。
民政部此次將發(fā)展重心向居家社區(qū)傾斜,核心在于構(gòu)建一個(gè)以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。具體舉措預(yù)計(jì)將包括:大力支持和培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,如日間照料中心、老年食堂、康復(fù)護(hù)理站等;加強(qiáng)居家適老化改造,提升老年人居住環(huán)境的安全性與便利性;推動(dòng)智慧養(yǎng)老技術(shù)應(yīng)用,利用信息化手段提供遠(yuǎn)程健康監(jiān)測、緊急呼叫、線上問診等服務(wù);通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與,培養(yǎng)專業(yè)的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,為老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行以及精神慰藉等全方位服務(wù)。
這一轉(zhuǎn)型具有深遠(yuǎn)意義。對(duì)老年人而言,它意味著更高的生活質(zhì)量與尊嚴(yán)感,能夠在熟悉的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)原居安老。對(duì)家庭而言,它能有效緩解子女的照護(hù)壓力,促進(jìn)家庭和諧。對(duì)社會(huì)而言,它有助于優(yōu)化公共資源配置,將更多養(yǎng)老服務(wù)資源下沉到基層社區(qū),提升整體服務(wù)效率與覆蓋面,并有望催生銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
重心的轉(zhuǎn)移也伴隨著挑戰(zhàn),例如如何確保服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化與專業(yè)化,如何建立可持續(xù)的運(yùn)營與支付機(jī)制,以及如何在不同地區(qū)、特別是農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)的均衡發(fā)展等。這需要政府部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃,完善相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,加大財(cái)政投入與補(bǔ)貼力度,并積極引導(dǎo)保險(xiǎn)、金融等多元資本進(jìn)入。
隨著政策紅利的持續(xù)釋放和社會(huì)共識(shí)的不斷凝聚,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系必將更加完善。這不僅是應(yīng)對(duì)人口老齡化的務(wù)實(shí)之舉,更是建設(shè)全齡友好型社會(huì)、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵一步,最終目標(biāo)是讓每一位老年人都能享有安心、舒心、有品質(zhì)的晚年生活。